Потреби більші за можливості: що обговорювали на засіданні Ради ВПО у Миколаєві в серпні

02 вересня 2026 р. 07:24

02 вересня 2026 р. 07:24

• Малий
• Середній
• Великий

Миколаївська громада шукає рішення для підтримки майже 50 тисяч внутрішньо переміщених людей. На серпневому засіданні Ради ВПО обговорили, як місто розширює житловий фонд, які можливості мають родини переселенців та чому навіть за наявності кількох нових проєктів потреби залишаються значно більшими за ресурси.

Онлайн-засідання

На черговому засіданні Ради з питань внутрішньо переміщених осіб при виконавчому комітеті Миколаївської міської ради обговорили низку важливих питань. Засідання відбулося в онлайн-форматі.

Насамперед, розглянули заяви двох кандидаток на членство в Раді — Наталії Матвєєвої та Олени Думич.

Наталія Матвєєва — регіональна координаторка взаємодії з громадськістю при Представництві Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмана) у Миколаївській та Херсонській областях.

Олена Думич — ВПО з Херсонщини, фахівчиня Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

Під час обговорення зазначалося, що залучення нових членкинь посилить роботу Ради. За підсумками розгляду вирішили внести до виконавчого комітету міської ради пропозицію щодо включення Наталії Матвєєвої та Олени Думич до складу Ради з питань ВПО.

Відпочинок для дітей

На засіданні також заслухали інформацію членкині Ради Олени Шинкарук про організацію відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.

Вона повідомила, що цього року на організацію відпочинку таких дітей із бюджету Миколаївської міської територіальної громади передбачено понад 16,4 млн грн. За ці кошти придбано 768 відпочинкових послуг.

З метою забезпечення безпечного відпочинку дітей послуги закуповували у закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії, розташованих у гірських районах Івано-Франківської та Закарпатської областей. Їх надавали санаторій «Карпатські зорі» та дитячий заклад оздоровлення і відпочинку «Синевирське озеро».

Станом на 27 серпня 14-денним відпочинком охоплено 768 дітей пільгових категорій із Миколаєва. Серед них — 66 дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи. Для порівняння: у 2025 році відпочинковими послугами було охоплено 90 дітей із числа ВПО.

Члени Ради ВПО звернули увагу, що цьогоріч кількість дітей із числа ВПО, які скористалися можливістю відпочинку, зменшилася майже на третину порівняно з минулим роком. Водночас у Миколаївській міській територіальній громаді офіційно зареєстровано близько 50 тисяч внутрішньо переміщених осіб, серед яких — 2265 учнів зі статусом ВПО, які навчаються у закладах загальної середньої освіти.

Втім Олена Шинкарук зазначила, що всім, хто звертався щодо отримання відпочинкових послуг, їх було надано.

Учасники засідання припустили, що однією з причин невеликої кількості звернень могла бути недостатня поінформованість батьків про можливість безкоштовного відпочинку дітей. Відтак запропонували надалі посилити інформаційну роботу, зокрема через заклади освіти та соціальні мережі. До поширення інформації про можливості безкоштовного відпочинку дітей із числа ВПО пропонують долучити відповідні служби міської ради та робочу групу Ради ВПО.

Житло для ВПО: проєкти є, але потреби значно більші

На засіданні знову повернулися до одного з найболючіших для внутрішньо переміщених людей питань — забезпечення житлом. Цього разу обговорили можливості реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 495 «Деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб».

Інформацію з цього питання представила голова Ради з питань ВПО при Миколаївській ОВА та членкиня Ради з питань ВПО при виконавчому комітеті Миколаївської міської ради Олена Каплій. За її словами, житлове питання для переселенців залишається одним із найгостріших і постійно порушується на різних рівнях, зокрема й у роботі обласної Ради з питань ВПО.

За наявною інформацією, із 52 територіальних громад області фонди житла для тимчасового проживання ВПО сформовано лише у 15. У Миколаєві станом на серпень 2026 року реалізується або готується до реалізації кілька проєктів, спрямованих на створення та розширення житлового фонду для переселенців.

Зокрема, Миколаїв увійшов до п'ятірки пілотних громад України, які беруть участь у проєкті муніципального орендного житла за підтримки Європейського інвестиційного банку. В одному з мікрорайонів міста планують звести житловий комплекс на 300 квартир. Наразі місто готує документи для підтвердження спроможності забезпечити співфінансування проєкту.

Ще один напрям — встановлення модульних будинків. У Корабельному районі, на проспекті Богоявленському, за кошти міжнародних донорів планують облаштувати модульне містечко. На першому етапі очікується постачання п'яти модульних будинків із перспективою збільшення їх кількості до 20–25.

Співдоповідачка Людмила Матюшенко доповнила інформацію щодо реалізації цього проєкту. Зокрема, після тривалих обговорень у серпні 2026 року Департаменту міського господарства Миколаївської міської ради погодили розробку землевпорядної документації. Водночас одним із головних викликів залишається підведення необхідних комунікацій — водопостачання та електроенергії, вартість яких міська влада ще прораховує.

Передбачається, що житло розподілятимуть серед родин ВПО, які перебувають у черзі. Наразі вона налічує близько 120 сімей.

Окремим напрямом залишається ремонт і модернізація наявного житлового фонду. У межах проєкту “Житло для вразливих домогосподарств” благодійний фонд «Карітас Миколаїв УГКЦ» за підтримки ООН реалізує програму з покращення енергоефективності житла для ВПО з низьким рівнем доходів.

Крім того, за наявною інформацією, в області погоджено 671 житловий ваучер на загальну суму 1,3 млрд гривень. Вони призначені для родин ВПО з числа учасників бойових дій, які втратили житло або були змушені виїхати з тимчасово окупованих територій.

Під час обговорення голова Ради з питань ВПО Світлана Сітнік наголосила, що потреби вимушених переселенців значно перевищують наявні можливості. Адже наявний фонд житла не може забезпечити потреби майже 50 тисяч ВПО, які знайшли прихисток у Миколаївській громаді.

Член Ради з питань ВПО, начальник управління сталого розвитку міста Департаменту міського господарства Миколаївської міської ради Володимир Ніколайчук повідомив, що окремим напрямом є оновлення місць тимчасового проживання.

Зокрема, благодійники завершили капітальний ремонт 18 житлових кімнат в одному з МТП області. Комунальне підприємство “Свій дім” також планує отримати ще вісім квартир для відновлення та подальшого надання переселенцям. Навесні 2026 року перші п'ять родин ВПО вже отримали ордери на відремонтовані квартири для тимчасового проживання.

Паралельно ведуться переговори щодо реалізації данського проєкту “Ukrainian Homes for All”, який передбачає будівництво 150 квартир доступного житла. За попередніми домовленостями, 40 відсотків збудованого житла мають передати у власність міста.

Також у мікрорайоні Північний презентували концепцію нового багатоквартирного соціального житла за підтримки Данії.

Серед проблем, на які звернули увагу учасники засідання, — недостатня поінформованість про можливості отримання житла, а також потреба у більшій прозорості формування черги та розподілу житлового фонду.

Зокрема, було порушено питання про критерії постановки ВПО на квартирний облік, порядок формування комісії, яка розподіляє житло, та можливість включення до її складу представника Ради з питань ВПО.

Також учасники засідання запропонували регулярно оприлюднювати актуальну інформацію про наявне житло та можливості його отримання для внутрішньо переміщених осіб.

Питання, порушені під час засідання, ще раз показали: нові проєкти й програми дають переселенцям додаткові можливості, однак масштаби потреби внутрішньо переміщених людей у Миколаївській громаді поки що значно більші.

Херсонські