Кадровий голод на ТОТ Херсонщини: окупанти шукають кадри в Росії та пропонують мільйонні виплати

04 листопада 2026 р. 05:34

04 листопада 2026 р. 05:34

На тимчасово окупованій території Херсонської області підприємствам та установам бракує працівників у різних галузях — від сільського господарства й будівництва до освіти та медицини. Окупаційна влада намагається залучати фахівців з інших регіонів Росії, пропонує їм мільйонні виплати за переїзд, організовує професійне перенавчання та цільову підготовку кадрів. Однак ці заходи поки не дають змоги покрити потреби місцевих роботодавців. Ба більше, для залучення медиків окупанти використовують житло українців, які залишили свої домівки через війну та окупацію.

На ТОТ Херсонщини зросла потреба у працівниках

Про масштаб кадрової проблеми відкрито заявила керівниця окупаційної Служби зайнятості населення Херсонської області Ірина Мордачова в інтерв'ю телерадіокомпанії “Таврія”.

За її словами, на федеральному порталі “Робота в Росії” нині розміщено 1951 вакансію від роботодавців регіону. У 2026 році потреба підприємств у працівниках зросла на 37%.

Водночас кількість людей, які офіційно перебувають на обліку як безробітні, значно менша за кількість відкритих вакансій. Нині, за даними окупаційної служби зайнятості, роботу шукають 450 осіб: 287 чоловіків і 163 жінки.

Із них 290 хочуть змінити професію або кар'єрний напрям, решта мають статус безробітних та отримують допомогу. Також серед зареєстрованих є 11 неповнолітніх віком від 14 до 18 років, які шукають можливість підробітку під час канікул.

За інформацією Мордачової, у період із 2023-го до 2026 року показник попиту роботодавців на персонал на платформі “Робота в Росії” зріс із 49% до 65%.

Від початку 2026 року статус безробітних отримали 839 людей, із них 530 чоловіків та 309 жінок. На початку року на обліку перебували 362 особи, а нині їхня кількість зросла до 450.

Найбільший дефіцит працівників окупаційна влада фіксує в агропромисловому комплексі, освіті, будівництві, житлово-комунальному господарстві, медицині та енергетиці.

За оцінкою окупаційної служби зайнятості, потреба в працівниках становить:

агропромисловий комплекс — 4608 фахівців;

освітні установи — 4502 працівники;

житлово-комунальне господарство та будівництво — 3860 осіб;

медичні установи — 3713 фахівців;

енергетична галузь — 2061 працівник.

Ярмарка вакансій у так званому відділенні центра зайнятості населення Херсонської області у Новотроїцьку. Фото: Скриншот окупаційного Telegram-каналу

В аграрному секторі, зокрема, шукають агрономів, механізаторів, інженерів-меліораторів і тваринників.

“На жаль, ми не можемо покрити робочими силами регіону ту кадрову потребу, яка утворилася. Тому роботодавці виходять на федеральну платформу для залучення претендентів з інших суб'єктів”, — визнала Ірина Мордачова.

Таким чином, окупаційна адміністрація фактично визнає, що наявного трудового ресурсу на захопленій території недостатньо для забезпечення потреб підприємств та установ. Вакансії пропонують жителям інших регіонів Росії, які готові переїхати на окуповану частину Херсонщини.

“Земський учитель”: за мільйони рублів намагаються залучити педагогів

Один зі способів подолання кадрового дефіциту в освіті — російська програма “Земський учитель . Вона передбачає одноразову виплату в розмірі 2 млн рублів педагогам, які погоджуються переїхати працювати до сільських населених пунктів і невеликих міст. Учасники програми мають відпрацювати на новому місці встановлений термін.

На тимчасово окупованій території Херсонщини програму використовують із 2025 року. Однак результати залучення педагогів поки залишаються незначними.

За інформацією окупаційного міністерства освіти, у 2025 році до регіону за цією програмою приїхали лише двоє вчителів. Обидва почали працювати у школах так званого Каланчацького округу.

У 2026 році окупаційна влада планувала залучити ще трьох педагогів. На конкурс подали 249 заявок, проте документи для розгляду конкурсною комісією надали лише 39 кандидатів. Переможцями стали троє.

Вони мали працювати у школах Приморської, Чаплинської та Рубанівської громад. Зокрема, шукали вчителів початкових класів, математики та інформатики.

У вересні окупаційна телерадіокомпанія “Таврія” повідомила, що троє педагогів уже прибули до регіону, а ще сім кандидатів потрапили до резерву.

На фото зліва на право: виконувач обов'язків міністра освіти та науки Херсонської області Олексій Григор'єв, директорка Приморської школи Ірина Бачинська, вчителька початкових класів Поліна Бударіна, яка приїхала на Херсонщину за програмою “Земський учитель”. Фото: окупаційне ЗМІ

Водночас, за даними окупаційного міністерства освіти, регіону не вистачає 456 учителів. Найбільший попит — на викладачів російської мови, математики, початкових класів, історії, іноземних мов та інформатики.

Отже, навіть спеціальна програма з мільйонними виплатами не забезпечує потреби окупаційної системи освіти в педагогах.

“Земський доктор”: медикам пропонують мільйони та житло українців

Не менш складна ситуація з медичними кадрами. Для залучення лікарів і середнього медичного персоналу окупаційна адміністрація використовує програми “Земський доктор” та “Земський фельдшер”.

Вони передбачають одноразові виплати за переїзд: 2 млн рублів для лікарів та 1 млн рублів для фельдшерів і медичних сестер. Учасники мають відпрацювати на новому місці п'ять років.

За інформацією окупаційного міністерства охорони здоров'я, протягом перших двох років дії програм до регіону залучили 40 медиків. У 2025 році приїхали ще 35 фахівців: 23 лікарі та 12 працівників середньої медичної ланки.

Таким чином, за три роки окупаційна влада заявила про залучення 75 медичних працівників. На 2026 рік вона планувала запросити ще близько 40 фахівців.

Однак фінансових стимулів виявилося недостатньо. Ще одна проблема — забезпечення приїжджих медиків житлом.

Замість будівництва нового житла чи надання квартир окупаційна адміністрація використовує помешкання, які оголошує “безхазяйними . Йдеться про будинки українців, які через війну та окупацію були змушені залишити свої домівки.

За повідомленнями окупаційних джерел, у квітня 2026 року Володимир Сальдо заявляв про передачу медичним працівникам 23 таких будинків.

Керівниця окупаційної Служби зайнятості населення Херсонської області Ірина Мордачова і так званий губернатор Херсонщини Володимир Сальдо. Фото: Скриншот окупаційного Telegram-каналу

У листопаді заступник окупаційного голови області Сергій Черевко також визнав, що нового житла для медиків не надають. Натомість для їхнього розміщення продовжують використовувати помешкання, які окупаційна влада зараховує до категорії «безхазяйних».

Крім того, у червня 2026 року окупаційні джерела повідомляли про пропозицію збільшити виплати медикам, які переїжджають до Херсонської області: до 2,5 млн рублів для лікарів та до 1,5 млн для фельдшерів і акушерок. Однак тоді йшлося про законодавчу ініціативу, а не про підтверджене запровадження нових розмірів виплат.

Окупанти перенавчають працівників під потреби підприємств

Ще один напрям боротьби з кадровим дефіцитом — професійна перепідготовка. Окупаційна служба зайнятості організовує навчання за заявками підприємств та установ, які потребують конкретних спеціалістів.

За словами Ірини Мордачової, у березні 2026 року запровадили новий алгоритм навчання в межах федерального проєкту “Активні заходи сприяння зайнятості” національного проєкту “Кадри”.

Заходи в рамках проєкту “Кадри” у так званому відділенні центра зайнятості населення Херсонської області у Верхньому Рогачику. Фото: Скриншот окупаційного Telegram-каналу

Як приклад вона навела підготовку працівників для окупаційних підприємств та установ. На замовлення “Херсоненерго” навчання пройшли 30 осіб: 20 слюсарів контрольно-вимірювальних приладів та 10 електромонтерів.

Для Олешківського будинку-інтернату підготували 15 помічників із догляду, а для регіонального центру гігієни та епідеміології — 11 фахівців із лабораторного контролю.

Крім того, у 2026 році роботодавці окупованої частини Херсонщини розмістили 136 пропозицій щодо цільового навчання за рахунок бюджетних коштів. Серед організацій, які шукають майбутніх працівників, — окупаційне міністерство охорони здоров'я, управління меліорації та водного господарства, центр гігієни та епідеміології.

Цільове навчання передбачає отримання освіти за бюджетні кошти з подальшим працевлаштуванням у роботодавця, який подав відповідну заявку.

Допис в окупаційній соцмережі з пропозиціями щодо цільового навчання. Фото: Скриншот окупаційного Telegram-каналу

Кадрова політика до 2030 року: окупанти планують залучати нових переселенців

Пошук працівників з інших регіонів Росії та підготовка нових кадрів є частиною ширшої політики окупаційної адміністрації.

У лютому 2026 року окупаційна влада оголосила про затвердження програми розвитку кадрового потенціалу до 2030 року. Вона передбачає щорічне перенавчання 12–18 тисяч осіб, працевлаштування ветеранів російської війни проти України та членів їхніх родин, а також створення умов для переїзду громадян РФ на окуповану територію.

Виробнича нарада у так званому відділенні центра зайнятості населення Херсонської області у Скадовську. Фото: Скриншот окупаційного Telegram-каналу

Таким чином, окупаційна адміністрація намагається вирішувати кадрові проблеми одразу кількома способами: пропонує мільйонні виплати за переїзд, забезпечує приїжджих житлом, організовує професійне перенавчання та готує майбутніх працівників через цільове навчання.

Однак результати цих заходів поки не відповідають масштабам потреби. Сама керівниця окупаційної служби зайнятості визнає, що регіон немає достатньої кількості працівників, аби забезпечити потреби підприємств та установ.

Херсонські