Е-сервіси Хмельницького: що варто змінити?

04 лютого 2026 р. 09:45

04 лютого 2026 р. 09:45

Електронні сервіси — це не лише про технології і кількість цифрових рішень. У європейській логіці врядування це насамперед про здатність міської влади забезпечити людині простий, безпечний і зрозумілий доступ до базових послуг та даних — незалежно від місця перебування, фізичних можливостей чи життєвих обставин.

У межах  пілотування Європейського індексу міст аналітики програми «Прозорі міста» окремо досліджували , чи сформували органи місцевого самоврядування цілісну екосистему цифрових сервісів , яка працює, враховуючи принципи людиноцентричності, доступності та прозорості.

Йдеться не лише про наявність окремих онлайн-інструментів, а про те, чи поєднані вони в логічну систему , чи мають мешканці «єдину точку входу», чи видно актуальність даних і чи цифрові рішення охоплюють сфери, критично важливі під час війни — безпеку, транспорт, медицину, соціальний захист, енергоефективність, участь громадян.

Саме в цій рамці аналітики вивчали і ситуацію в Хмельницькому: які результати показує місто у сфері діджиталізації послуг, наскільки рівномірно та логічно вибудувана екосистема довкола е-сервісів і чи відповідають вони європейському підходу.

Хмельницький у дослідженні «Електронні сервіси» Європейського індексу міст отримав 56 зі 100 можливих балів (виконано 22 із 40 індикаторів ). Найближче місто – Дніпро , яке має таку ж кількість балів і виконало 21 із 40 індикаторів. Це вище за середній рівень по 11 муніципалітетах пілоту, який становить 49,8% . Частина сервісів у місті працює, але приділена увага не всім критичним напрямам. Так, наприклад, Хмельницький не має власного міського мобільного застосунку, сервісів з пошуку доступних ліків і медичного обладнання, дашбордів з даними по енергоменеджменту та ін.

Що вже добре працює у Хмельницькому

Хмельницький має зафіксовану стратегічну рамку цифрового розвитку — чинну програму на 2021–2026 роки, яка забезпечує тяглість цифрових змін і зменшує ризик хаотичних рішень. Доступ до електронних сервісів організовано за принципом «єдиної точки входу»: на сайті міської ради окремо зібрано посилання на ключові е-сервіси, що спрощує користувацький шлях.

Місто демонструє зрілість у роботі з геосервісами та безпековими даними: доступні інтерактивні мапи захисних споруд , доступності інфраструктури для маломобільних груп та інвестиційних об’єктів . Добре розвинені транспортні сервіси — відстеження громадського транспорту в реальному часі, безготівкова оплата проїзду, інструменти для водіїв .

Працюють базові канали електронної взаємодії з мешканцями: електронні звернення з можливістю додавання файлів, петиції з архівом та контакт-центр 1580 із відстеженням статусу заяв. Освіта й адміністративні послуги інтегровані в цифрову логіку міста — доступні сервіси онлайн-запису дітей до дитсадків та шкіл , електронні форми для замовлення адміністративних послуг онлайн.

Яких електронних сервісів та послуг Хмельницькому бракує?

Пошук нормативно-правових актів працює, але обмежено: відсутній пошук за номером і датою, що ускладнює роботу з документами для громадян, бізнесу та дослідників.

У сфері медицини відсутні електронні сервіси для пошуку ресурсів — закуплених за бюджетні кошти ліків, їх залишків та наявного медичного обладнання в комунальних закладах.

Енергоменеджмент задекларований , але не представлений у вигляді сервісу з актуальними даними, що знижує прозорість у критично важливій сфері.

Наявна форма онлайн-звернення для отримання соціальних послуг, але перед її заповненням мешканцям ніде дізнатися, які саме послуги можна замовити онлайн.

Найважче, але найважливіше — мобільний застосунок як єдина «кишенькова» точка доступу до міських сервісів відсутній: наявні посилання на застосунок MyCity недійсні, застосунок недоступний у магазинах додатків, немає публічної аналітики його використання та якості.

Що рекомендується зробити першочергово:

Нагадаємо , у 2025 році програма «Прозорі міста» оголосила про припинення формування Рейтингу прозорості 100 найбільших міст та почала дослідження того, наскільки українські муніципалітети готові до інтеграції з ЄС. Критерії нового дослідження узгоджуються з вимогами та рекомендаціями ключових документів – Принципів демократичного врядування Ради Європи, Плану для Ukraine Facility, Звітів Європейської Комісії в межах Пакета розширення Європейського Союзу за 2023 , 2024 і 2025 роки та ін.

Модератор

Хмельницькі