Головні зміни листопада 2026: відстрочки, тарифи, виплати ВПО та нові правила за кордоном

29 жовтня 2026 р. 10:15

29 жовтня 2026 р. 10:15

З 1 листопада в Україні набуває чинності низка важливих оновлень, які торкнуться процедури оформлення відстрочок від мобілізації, комунальних тарифів, соціальних виплат та правил перебування українців за кордоном.

Мобілізація та відстрочки: нові правила та цифровізація

В Україні триває дія воєнного стану та загальної мобілізації для військовозобов'язаних чоловіків віком від 25 до 60 років. Від 1 листопада процедура оформлення та продовження відстрочок зазнає суттєвих змін.

• Прийом через ТЦК припиняється: ТЦК та СП більше не прийматимуть заяви й паперові документи на оформлення відстрочки безпосередньо від громадян.

• Оформлення онлайн: Продовжити відстрочку можна через застосунок «Резерв+» (доступно для 9 категорій).

• Оформлення офлайн: Громадяни, які не користуються застосунком або мають паперові документи, подають заяви через Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП). Адміністратор ЦНАПу передає документи до ТЦК в електронній формі. Решення, як і раніше, ухвалює ТЦК.

• Автоматичне продовження: Понад 600 тисяч відстрочок подовжуються автоматично на основі даних із державних реєстрів (люди з інвалідністю, багатодітні батьки, студенти, науковці, педагоги та інші). Сповіщення надходитиме в «Резерв+».

• Скасування паперових довідок: Паперова довідка про відстрочку скасовується. Єдиним підтвердженням є електронний військово-обліковий документ у «Резерв+» (за потреби копію можна роздрукувати з «Дії», «Резерв+», отримати у ЦНАПі чи ТЦК).

Прийом через ТЦК припиняється: ТЦК та СП більше не прийматимуть заяви й паперові документи на оформлення відстрочки безпосередньо від громадян.

Оформлення онлайн: Продовжити відстрочку можна через застосунок «Резерв+» (доступно для 9 категорій).

Оформлення офлайн: Громадяни, які не користуються застосунком або мають паперові документи, подають заяви через Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП). Адміністратор ЦНАПу передає документи до ТЦК в електронній формі. Решення, як і раніше, ухвалює ТЦК.

Автоматичне продовження: Понад 600 тисяч відстрочок подовжуються автоматично на основі даних із державних реєстрів (люди з інвалідністю, багатодітні батьки, студенти, науковці, педагоги та інші). Сповіщення надходитиме в «Резерв+».

Скасування паперових довідок: Паперова довідка про відстрочку скасовується. Єдиним підтвердженням є електронний військово-обліковий документ у «Резерв+» (за потреби копію можна роздрукувати з «Дії», «Резерв+», отримати у ЦНАПі чи ТЦК).

Хто має право на відстрочку за законом (ст. 23 Закону України № 3543):

• Бронювання: Працівники критично важливих для держави підприємств.

• За станом здоров’я: Особи з інвалідністю будь-якої групи або визнані ВЛК непридатними до військової служби (відповідно до наказу Міноборони № 402).

• За сімейними обставинами: Одинокі, багатодітні (без заборгованості з аліментів) або прийомні батьки; батьки дітей з інвалідністю; особи, які здійснюють догляд за хворими/інвалідами за відсутності інших доглядальників; родичі загиблих або зниклих безвісти на фронті.

• Навчання та викладання: Студенти вишів та закладів профтехосвіти (перша вища освіта, денна/дуальна форма); викладачі та вчителі (навантаження не менше 0,75 ставки); науковці, аспіранти та докторанти.

• Звільнені з полону: Військові та цивільні особи, які повернулися з російського полону.

Бронювання: Працівники критично важливих для держави підприємств.

За станом здоров’я: Особи з інвалідністю будь-якої групи або визнані ВЛК непридатними до військової служби (відповідно до наказу Міноборони № 402).

За сімейними обставинами: Одинокі, багатодітні (без заборгованості з аліментів) або прийомні батьки; батьки дітей з інвалідністю; особи, які здійснюють догляд за хворими/інвалідами за відсутності інших доглядальників; родичі загиблих або зниклих безвісти на фронті.

Навчання та викладання: Студенти вишів та закладів профтехосвіти (перша вища освіта, денна/дуальна форма); викладачі та вчителі (навантаження не менше 0,75 ставки); науковці, аспіранти та докторанти.

Звільнені з полону: Військові та цивільні особи, які повернулися з російського полону.

Комунальні тарифи та субсидії

У листопаді тарифи на основні комунальні послуги для більшості побутових споживачів залишаться без змін.

• Електроенергія: Базовий тариф становить 4,32 грн/кВт·год (діє ПСО щонайменше до квітня 2027 року). Для домогосподарств із електроопаленням у період опалювального сезону діє пільговий тариф 2,64 грн/кВт·год на обсяг до 2000 кВт·год на місяць.

• Газ: Для 98% споживачів («Нафтогаз України») ціна залишається на рівні 7,96 грн за кубометр у межах тарифу «Фіксований» (чинний до 30 квітня 2026 року). В інших постачальників ціни коливаються від 7,79 до 9,99 грн/куб. м.

• Водопостачання: Загальнодержавного підвищення цін немає, проте коригування можливі на рівні місцевих громад.

• Перерахунок субсидій: Пенсійний фонд України автоматично проведе розрахунок субсидій на опалювальний сезон 2025–2026 років, зокрема для тих, чия субсидія влітку становила 0,00 грн.

Електроенергія: Базовий тариф становить 4,32 грн/кВт·год (діє ПСО щонайменше до квітня 2027 року). Для домогосподарств із електроопаленням у період опалювального сезону діє пільговий тариф 2,64 грн/кВт·год на обсяг до 2000 кВт·год на місяць.

Газ: Для 98% споживачів («Нафтогаз України») ціна залишається на рівні 7,96 грн за кубометр у межах тарифу «Фіксований» (чинний до 30 квітня 2026 року). В інших постачальників ціни коливаються від 7,79 до 9,99 грн/куб. м.

Водопостачання: Загальнодержавного підвищення цін немає, проте коригування можливі на рівні місцевих громад.

Перерахунок субсидій: Пенсійний фонд України автоматично проведе розрахунок субсидій на опалювальний сезон 2025–2026 років, зокрема для тих, чия субсидія влітку становила 0,00 грн.

Заборгованість: Житлова субсидія не призначається за наявності простроченої понад 3 місяці заборгованості, яка перевищує 680 грн (для ДБСТ, прийомних та багатодітних родин поріг становить 4000 грн). Борги ВПО, що виникли до отримання статусу переселенця, не враховуються.

Вікові надбавки до пенсій

Пенсіонери, які досягли певного віку, отримають щомісячні автоматичні доплати (за умови, що загальний розмір пенсії не перевищує 10 340,35 грн):

• Від 70 до 74 років: +300 грн;

• Від 75 до 79 років: +456 грн (збільшення на різницю — 156 грн);

• Від 80 років: +570 грн (збільшення на різницю — 114 грн).

Від 70 до 74 років: +300 грн;

Від 75 до 79 років: +456 грн (збільшення на різницю — 156 грн);

Від 80 років: +570 грн (збільшення на різницю — 114 грн).

Ідентифікація та допомога для ВПО

Внутрішньо переміщені особи з числа малозабезпечених родин, пенсіонерів, осіб з інвалідністю, сиріт та інших пільгових категорій мають пройти обов'язкову фізичну ідентифікацію для збереження соціальних виплат.

Для ВПО, які опалюють житло твердим паливом і не отримували допомоги від міжнародних організацій, Пенсійний фонд виплатить додаткову допомогу (середній розмір — близько 8 000 грн).

Програма «Пакунок школяра»

Батьки можуть оформити разову грошову допомогу у розмірі 5 000 грн на першокласника.

• Термін подачі заявки: До 15 листопада через застосунок «Дія» або сервісні центри ПФУ.

• Використання коштів: Протягом 180 днів безготівково на канцелярію, одяг, взуття та книги (MCC-коди 5942, 5192).

Термін подачі заявки: До 15 листопада через застосунок «Дія» або сервісні центри ПФУ.

Використання коштів: Протягом 180 днів безготівково на канцелярію, одяг, взуття та книги (MCC-коди 5942, 5192).

Польща: скасування безплатного житла

Польський уряд завершує програму безоплатного розміщення у центрах колективного проживання.

• Безоплатне проживання (із компенсацією 15 злотих/день) збережеться тільки для вразливих категорій: пенсіонерів (жінки 60+, чоловіки 65+), осіб із середньою або тяжкою інвалідністю та багатодітних сімей.

• Усі інші громадяни з 1 листопада мають сплачувати повну вартість проживання або орендувати житло самостійно.

Безоплатне проживання (із компенсацією 15 злотих/день) збережеться тільки для вразливих категорій: пенсіонерів (жінки 60+, чоловіки 65+), осіб із середньою або тяжкою інвалідністю та багатодітних сімей.

Усі інші громадяни з 1 листопада мають сплачувати повну вартість проживання або орендувати житло самостійно.

Швейцарія: обмеження статусу захисту (S)

Швейцарія припиняє надавати статус захисту біженцям, які прибувають із регіонів, що визнані безпечними для повернення: Волинської, Рівненської, Львівської, Тернопільської, Закарпатської, Івано-Франківської та Чернівецької областей.

• Рішення ухвалюватимуться Державним секретаріатом з питань міграції (SEM) індивідуально за кожною заявою.

• Нові правила не поширюються на тих, хто вже має статус S або є членами родин осіб із цим статусом.

• Дозволений строк перебування в Україні для осіб зі статусом захисту змінено: тепер можна перебувати до 15 днів на півріччя.

Рішення ухвалюватимуться Державним секретаріатом з питань міграції (SEM) індивідуально за кожною заявою.

Нові правила не поширюються на тих, хто вже має статус S або є членами родин осіб із цим статусом.

Дозволений строк перебування в Україні для осіб зі статусом захисту змінено: тепер можна перебувати до 15 днів на півріччя.

Інші зміни

• Банківські комісії: «Ощадбанк» упроваджує комісію у розмірі 150 грн/міс. за обслуговування карткових рахунків, за якими не здійснювалися операції протягом 3 років.

• Медогляди водіїв: Відповідно до постанови КМУ № 668, під час медичного огляду лікар оцінюватиме потребу водія в адаптації транспортного засобу та вноситиме ці дані до медичної довідки.

Банківські комісії: «Ощадбанк» упроваджує комісію у розмірі 150 грн/міс. за обслуговування карткових рахунків, за якими не здійснювалися операції протягом 3 років.

Медогляди водіїв: Відповідно до постанови КМУ № 668, під час медичного огляду лікар оцінюватиме потребу водія в адаптації транспортного засобу та вноситиме ці дані до медичної довідки.

Хмельницькі