Режим жорсткої економії: для громад Чернігівщини обмежили фінансування некритичних видатків

14 жовтня 2026 р. 17:48

14 жовтня 2026 р. 17:48

Кабінет Міністрів України ухвалив постанову про пріоритезацію бюджетних видатків, що запроваджує режим жорсткої економії й тимчасові обмеження на відкриття асигнувань для непершочергових витрат державного та місцевих бюджетів. Цей механізм контролю почав діяти з жовтня й триватиме до 31 грудня 2026 року.

Що це означає на практиці та як вплине на життєдіяльність громад Чернігівщини?

Ратан Ахмедов, голова Корюківської громади

Наскільки мені відомо, офіційного рішення Уряду про обмеження фінансування немає. Водночас фактично зупинено казначейські платежі на все, крім зарплат, і те не всіх. Мене мало хвилює оплата за фонтани і парки – ми їх не будували і не будуємо. Мене, зокрема, хвилює оплата за пальне, запчастини, обслуговування котелень і матеріали для аварійних ремонтів.

Для прифронтової громади це не другорядні видатки, а питання життєдіяльності та безпеки людей, особливо напередодні зими.

Наразі постачання й роботи виконуються фактично в борг – лише завдяки довірі постачальників до Корюківської громади й повазі до її людей. Але така ситуація не може тривати безкінечно. Вона впливає не лише на громади, а й на бізнес, працівників, заробітні плати та податки. Окрема проблема – зупинення відшкодування ПДВ.

Рішення для розблокування фінансування мають ухвалити парламент і Уряд. Але незрозуміло, чому обмеження запровадили так різко, без завчасного попередження та напередодні опалювального сезону.

Юрій Стальниченко, секретар Менської міської ради

Це рішення вже впливає. Для нас більшість видатків критична: це паливно-мастильні матеріали, підготовка до зими, медикаменти й купа інших. Учора була нарада з начальником Чернігівської ОВА. Ми озвучували наші проблеми, і нині ОВА готує критерії критичності, які є вкрай важливими для громад у проплатах.

Нині не фінансується навіть елементарне відновлення пошкодженого майна. Але ж є пошкоджені житлові будинки комунальної власності, адміністративні будівлі, які ми не можемо відновити.

Нині ми прямуємо в зиму і триває підготовка до опалювального сезону. Тож відбувається повірка лічильників, різних монометрів та інших приладів. На це потрібні гроші. Або не заплатив за інтернет – і завтра не працюватимуть ЦНАП, Центр первинної медико-санітарної допомоги, бо їм для роботи потрібен інтернет. А казначейські платежі за інтернет не йдуть.

Тож ОВА нині збирає критерії, які для громад важливі. І будуть звертатися до Уряду з цим питанням.

Звісно, є деякі речі, без яких можна прожити. Але ж є важливі платежі, які не проходили з червня чи липня. До прикладу, в нас запас палива для підвезення школярів шкільними автобусами вже вичерпується, адже, відповідно до закону, ми не можемо тримати в наявності більше як дві тонни пального. Уже два тижні, як тендери провели, а проплати не відбуваються.

Харчування – це також важливе питання. Щодо освіти ситуація окрема. Натомість ситуація може вплинути на харчування в соціальних закладах, у зоопарку. Хоч зоопарк і обласного підпорядкування, але ж він – у нашій громаді. То й питання є, як харчувати звірів. Так у кожній галузі є своя критичність.

Водночас не можна сказати, що медикаменти важливіші, ніж харчування осіб поважного віку в територіальному центрі, або будівництво станцій сонячних батарей, які планували будувати, або відновлення пошкодженого майна. Це великий перелік. Мена подала десь 14 чи 15 пунктів, так само подавали й інші громади. Загалом, вважаю, є до двох десятків критеріїв, які узагальнить ОВА, які будуть у пріоритеті та які ОВА проситиме Уряд розблокувати.

Учора мали розблокувати проплати з комунальних платежів, днями обіцяють розблокувати фінансування паливно-мастильних матеріалів.

По суті, фінансувалися тільки заробітна плата й плани стійкості, які більше стосуються великих міст і інфраструктурних проєктів.

Питання є і щодо субвенцій, бо є такі, без яких можна вижити, але як бути без субвенції на безпеку? Думаю, що треба якось шукати можливість їх відновлювати, бо якщо ми не побудуємо безпекові інфраструктурні об’єкти, то це не буде в плюс. Робота просто зависне.

Проплати здійснюють відповідно до кодів економічної класифікації. І якщо проплата не потрапляє під дію постанови, вона блокується.

Це загалом про однотипні проблеми – що в Калуші, що в Мені. Тобто це і у Львові, як, до прикладу, в Сновську, не фінансується заробітна плата комунальникам. Як наслідок – завтра з них злетить критичність. А злетить критичність, це пів року вони її не поновлюють, люди йдуть з роботи та перестають надавати послуги, наприклад із вивезення сміття, водопостачання тощо. Воно все одне за інше тримається.

Я вважаю, що вже сьогодні обласна військова адміністрація опрацює пропозиції, подані громадами області. А вже Уряд подивиться на реальну картину: що зможе та що не зможе розблокувати. Все залежатиме від фінансової ситуації в державі.

Ірина Осташко

Головне фото згенероване із застосуванням ШІ

Чернігівські