Defence City: що передбачає спецрежим, пільги, правила і критика

10 липня 2025 р. 12:30

10 липня 2025 р. 12:30


В Україні планують створити окремий правовий режим для компаній — Defence City — з фокусом на військові й dual-use технології. Ідея в тому, щоб надати таким підприємствам податкові, митні, адміністративні та юридичні пільги, якщо вони відповідатимуть певним вимогам.

Про це пише Dou.

У червні 2025 року на розгляд парламенту подали пакет із чотирьох законопроєктів ( № 13420 , № 13421 , № 13422 , № 13423 ), які передбачають створення спеціального правового режиму для підтримки оборонно-промислового комплексу України.

Хто може стати резидентом Defence City

Головним критерієм буде включення до спеціального списку оборонних підприємств, який формуватиме й вестиме Міністерство оборони. Компанії, що потраплять до цього списку, матимуть статус резидентів Defence City.

Щоб потрапити до нього, компанія має відповідати таким вимогам:

  • бути юридичною особою, зареєстрованою в Україні;
  • мати місцерозташування в областях, перелік яких визначить Міноборони;
  • отримувати не менше як 90% доходу від діяльності у сфері оборони (продаж власної продукції, виконання робіт чи надання послуг). Ця вимога має виконуватися як за рік до подання заяви, так і протягом усього періоду резидентства щокварталу.

Хто не може стати резидентом

Компанії відмовлять, якщо вона:

  • не є платником податку на прибуток на загальних підставах;
  • має зв’язки з державою-агресором або країнами з «чорного списку» FATF (Міжнародної групи з протидії відмиванню грошей);
  • перебуває під українськими чи міжнародними санкціями;
  • має погану фінансову або ділову репутацію;
  • прострочила виконання оборонного контракту зі своєї вини на понад 60 днів протягом останнього року.

Які пільги передбачені для резидентів

До 1 січня 2036 року резидентів звільнять від:

  • податку на прибуток;
  • земельного податку;
  • податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
  • екологічного податку.

Окрему увагу ініціатори приділяють податку на прибуток. Весь вивільнений прибуток компанія зобов’язана буде спрямувати на розвиток (переоснащення, розширення виробництва, R&D тощо) не пізніше як до кінця наступного року.

Крім того, підприємство не матиме права виплачувати дивіденди власникам.

Додаткові переваги та спрощення

Крім прямих податкових пільг, у Defence City планують низку спрощень для пришвидшення роботи бізнесу. Зокрема:

  • простіші правила на митниці;
  • легший експорт;
  • швидкий дозвіл на вивезення технологій.

Для резидентів обіцяють посилити конфіденційність. Ще компаніям-резидентам пропонують механізм релокації у більш безпечні регіони.

Критика від антикорупціонерів

Defence City викликала занепокоєння у представників антикорупційного середовища.

Громадська антикорупційна рада при Міністерстві оборони (ГАР МОУ) проаналізувала подані до парламенту законопроєкти і дійшла висновку , що у нинішньому вигляді вони містять багато невизначеностей, створюють простір для зловживань і потребують серйозного доопрацювання.

Насамперед експертів турбує:

  • відбір резидентів може бути непрозорим. На думку ГАР МОУ, вона працюватиме в «ручному режимі». Це може призвести до створення привілейованого «клубу обраних» замість відкритої системи для всіх виробників;
  • розмиті критерії для відмови. Наприклад, компанію можуть не додати до переліку через прострочення постачання, підтверджене не судом, а листом від держзамовника. Така «розмита формула», на думку експертів, відкриває значний простір для суб’єктивного тлумачення і корупційних зловживань, особливо проти компаній, які працюють під обстрілами.
  • заборона бути резидентом Defence City для компаній з Дія City. Заборона виводить з режиму велику кількість високотехнологічних виробників дронів та ІТ-рішень.
  • вимога мати 90% доходу від власного виробництва не враховує реалій ринку, де багато компаній одночасно є і виробниками, і постачальниками імпортних компонентів.

Найбільше критики в організації викликали зміни до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів. В офіційній заяві громадської антикорупційної ради повідомили, що вбачають у ньому загрозу підриву верховенства права та створення механізму «амністії» для потенційних зловживань:

Defence City: що передбачає спецрежим, пільги, правила і критика

Джерело: finance.ua

Завантажуєм курси валют від minfin.com.ua