Без репарацій і санкцій: хто виграє від "мирного плану" Трампа

21 листопада 2025 р. 18:50

21 листопада 2025 р. 18:50

• Мирний план не містить пунктів про репарації від агресора, натомість вимагає від України скорочення війська та визнання частини окупованих територій за Росією.
• Експерт Олег Пендзин називає положення мирної угоди "м'якою капітуляцією", яку пропонують Україні.

Запропонована США мирна угода передбачає обмежений бюджет на відновлення України після припинення бойових дій і відмову від частини територій. Водночас Росія зможе повернутися до світової економіки й співпраці зі США.

Виконавчий директор Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин розповів 24 Каналу , що запропонована мирна угода на 28 пунктів має суперечливі положення, які вказують на спільну позицію американців та росіян щодо долі України. Експерт говорить, що передбачених у планів коштів на відновлення України недостатньо, а він сам не містить реальних гарантій безпеки.

Дивіться також Партнер чи васал: чого Росії коштуватиме підтримка Китаю

Кому економічно вигідні положення мирної угоди?

Економічний блок мирної угоди , яку оприлюднило видання The Telegraph 20 листопада, містить положення про відновлення України й використання для цього заморожених російських активів. Йдеться про 100 мільярдів доларів, а ще 100 має дати Європа.

Зауважимо! За оцінкою Світового банку, Єврокомісії, ООН та Уряду України, загальна вартість реконструкції та відновлення України впродовж наступного десятиліття становитиме 524 мільярди доларів США . Таку суму нарахували станом на 31 грудня 2024 року.

Пропонується 100 плюс 100. По-перше, це жодним чином не покриває реальні збитки. По-друге, там висвітлюється дуже цікавий пункт 50% прибутку долі США від реалізації тих 100 мільярдів,
– говорить економіст Олег Пендзин.

Згідно з пунктами "мирного плану", США очолять зусилля з відновлення та інвестування в Україну й отримають 50% прибутку від цього. Європейські активи Росії розморозять, а решту заморожених матимуть інвестувати в реалізацію спільних американсько-російських проєктів.

Зверніть увагу! Більшість російських активів зосереджені в країнах ЄС. У листопаді Європейська комісія запропонувала план, який дозволить урядам Євросоюзу використовувати до 185 мільярдів євро для підтримки України, що становить більшу частину суверенних активів Росії. Водночас у США зберігають близько 5 – 6 мільярдів доларів .

З мого погляду це є точно варіант м'якої капітуляції України. Є глибоке відчуття, що американці вирішили саме таким чином закінчити війну, і той активний тиск, який сьогодні спричиняється на Україну для погодження, на мій погляд, дуже контроверсійних пунктів цього плану, якраз і демонструє, що є спільна позиція американців і росіян з цього приводу. Якщо уважно подивитися цей документ, він повністю відповідає російській позиції й ні на крок від неї не відступив,
– каже економіст Олег Пендзин.

Нагадаємо, що одним із пунктів плану є реінтеграція Росії у світову економіку, зокрема зняття санкцій, яке обговорюватимуть та узгоджуватимуть індивідуально й поетапно.

Чим має поступитися Україна за умовами мирної угоди?

З оприлюднених у медіа пунктів угоди відомо, що Крим, Луганська і Донецька області будуть визнані де-факто російськими, а лінію зіткнення на Херсонщині й Запоріжжі заморозять. Водночас українські війська матимуть залишити частину Донеччини, яка нині під контролем України , і цю зону вважатимуть нейтральною демілітаризованою зоною, що належить Росії.

Також у положеннях угоди є пункт про введення в експлуатацію Запорізької АЕС під наглядом МАГАТЕ й розподіл виробленої нею електроенергії між Україною та Росією порівну.

Разом із тим, мирна угода не містить пункту про репарації від Росії. Від Києва очікують також:

• скорочення чисельності війська до 600 тисяч;
• відмови від вступу до НАТО, що закріплена в конституції;
• згоди на статус без'ядерної держави;
• відмови від претензій щодо дій Росії під час війни.

У цьому документі обмальовуються нові принципи світових стосунків, світової “безпеки”, де по суті є індульгенція, дозвіл для великих країн на агресію проти малих. Тобто зняття будь-якої юридичної відповідальності агресора щодо жертв агресії, якихось серйозних економічних наслідків, тому що мова йде про часткове, але все-таки зняття санкційних обмежень. Жодним чином не накладаються якісь потужні й довгострокові репарації на країну-агресора,
– підсумовує експерт Олег Пендзин.

Що Україна отримає натомість?

• За пунктами "мирного плану", Україна отримає гарантії безпеки й право на членство в ЄС, а її суверенітет буде підтверджений . Росія, Україна та Європа укладуть угоду про ненапад.

• Для відновлення України створять Фонд розвитку, а США співпрацюватиме у сфері корисних копалин та розвитку інфраструктури.

• Україна матиме право вступити в Європейський Союз і отримає преференційний доступ до європейського ринку на час розгляду цього питання.

• Україна отримає гарантії безпеки. У разі нового вторгнення на територію України, Росія отримає скоординовану військову відповідь, відновлення всіх глобальних санкцій, ануляцію визнання нових територій та інших вигод від угоди. Якщо Україна вторгнеться в Росію, то втратить гарантії безпеки.

• Росія не перешкоджатиме використанню Україною Дніпра для комерційної діяльності, а про вільне транспортування зерна Чорним морем досягнуть домовленостей.

За пунктами "мирного плану", Україна отримає гарантії безпеки й право на членство в ЄС, а її суверенітет буде підтверджений . Росія, Україна та Європа укладуть угоду про ненапад.

Для відновлення України створять Фонд розвитку, а США співпрацюватиме у сфері корисних копалин та розвитку інфраструктури.

Україна матиме право вступити в Європейський Союз і отримає преференційний доступ до європейського ринку на час розгляду цього питання.

Україна отримає гарантії безпеки. У разі нового вторгнення на територію України, Росія отримає скоординовану військову відповідь, відновлення всіх глобальних санкцій, ануляцію визнання нових територій та інших вигод від угоди. Якщо Україна вторгнеться в Росію, то втратить гарантії безпеки.

Росія не перешкоджатиме використанню Україною Дніпра для комерційної діяльності, а про вільне транспортування зерна Чорним морем досягнуть домовленостей.

Економіка