Доступ до рахунків і статків: МВФ радить змінити перевірки декларацій чиновників

11 вересня 2026 р. 16:18

11 вересня 2026 р. 16:18


Україна продовжує зміцнювати антикорупційну систему навіть в умовах повномасштабної війни. Система електронного декларування вже є одним із ключових елементів антикорупційної архітектури держави.

Такого висновку дійшли фахівці Міжнародного валютного фонду (МВФ), які на запит Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) у межах міжнародної технічної допомоги оцінили ефективність української системи декларування активів та заходів фінансового контролю.

«Система декларування майна в Україні є ключовим елементом забезпечення прозорості та підзвітності. Посилення ризик-орієнтованого підходу до перевірки декларацій, запровадження показників, орієнтованих на результат, а також посилення підтримки антикорупційних розслідувань і кримінального переслідування дадуть змогу зосередити обмежені ресурси на сферах із найбільшими вразливостями та посилити стримувальний і превентивний ефект системи», — зазначили в МВФ.

Агентство вже розробило практичний пакет заходів для виконання короткострокових завдань.

Які зміни рекомендує МВФ

У звіті про технічну допомогу «Вдосконалення системи декларування активів публічних службовців» наведено рекомендації щодо вдосконалення системи декларування та підвищення ефективності фінансового контролю.

Зокрема, МВФ рекомендує:

  • переглянути на законодавчому рівні коло суб’єктів декларування або концепцію декларування залежно від посади декларанта та мети подання декларації — для забезпечення прозорості або здійснення фінансового контролю. Такий підхід має ґрунтуватися на національній оцінці корупційних ризиків із пріоритетом перевірки високопосадовців;
  • надати НАЗК доступ до іноземної фінансової інформації шляхом внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України «Про запобігання корупції»;
  • усунути законодавчу прогалину щодо державних підприємств шляхом внесення змін до статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», встановивши чіткі критерії для віднесення підприємств до державних, а їхніх посадових осіб — до декларантів;
  • на законодавчому рівні визначити НАЗК компетентним органом у сфері протидії відмиванню коштів , одержаних злочинним шляхом, для вдосконалення взаємодії з Державною службою фінансового моніторингу та надати доступ до інформації про закордонні банківські рахунки шляхом внесення змін до відповідного законодавства;
  • посилити інститут цивільної конфіскації необґрунтованих активів . Для цього рекомендується привести строки давності в адміністративних, цивільних та кримінальних справах у відповідність до практики держав — членів ЄС і запровадити механізм зупинення таких строків до ухвалення рішень у справах про незаконне збагачення;
  • посилити правову та операційну основу моніторингу способу життя , зокрема встановити базовий строк його проведення не менше шести місяців із визначенням прозорих підстав для продовження, наприклад у разі необхідності залучення інструментів міжнародного співробітництва та розшуку закордонних активів;
  • посилити ризик-орієнтоване визначення пріоритетів під час проведення повних перевірок декларацій та моніторингу способу життя . Пріоритет пропонується надавати особам, які працюють у сферах із високим рівнем корупційних ризиків, зокрема в оподаткуванні, митній справі, публічних закупівлях та енергетиці. Також рекомендується вдосконалити процеси відбору декларацій для повної перевірки та переглянути ключові показники ефективності заходів фінансового контролю;
  • надати незалежним експертам у межах зовнішнього незалежного аудиту НАЗК, технічної допомоги міжнародних партнерів або роботи групи з технічного аудиту можливість ознайомлюватися з конфігураційними налаштуваннями логічного та арифметичного контролю, технічними аспектами оцінювання ризиків і процедурами повної перевірки за умови дотримання вимог щодо конфіденційності та нерозголошення інформації, а також надавати рекомендації щодо їх удосконалення.

МВФ оцінив систему фінансового контролю

Експерти МВФ також комплексно оцінили архітектуру фінансового контролю — від системи оцінки ризиків декларацій за допомогою логічного та арифметичного контролю, автоматизованої та повної перевірки декларацій, моніторингу способу життя, до взаємодії НАЗК з іншими державними органами.

У звіті зазначається, що українська система фінансового контролю посадовців є однією з найбільш комплексних серед країн, які впровадили електронне декларування. Водночас її подальший розвиток потребує відмови від визначеної кількості перевірок на користь удосконалення ризик-орієнтованого підходу.

Переважна більшість рекомендацій стосується законодавчих змін.

Також за темою

Американці вперше посіли всі місця в топ-10 найбагатших людей світу

Партнерська Криптоботи знову спрацювали і заробили мені ще $5 886

Скільки коштує двокімнатна квартира за «єОселею»: від першого внеску до щомісячних платежів

Які ціни на АЗС 11 вересня (інфографіка)

Скільки коштує година роботи побутових приладів. Та як порахувати це самостійно

У «Київ Цифровий» з’явилося безоплатне паркування для водіїв з інвалідністю

Доступ до рахунків і статків: МВФ радить змінити перевірки декларацій чиновників

Джерело: finance.ua