Reuters опублікувало повний текст пропозицій Європи щодо «мирного плану» для України

23 листопада 2025 р. 22:11

23 листопада 2025 р. 22:11

Як передає Укрінформ, повний текст пропозицій опублікувало агентство Reuters .

Нижче наведено неофіційний переклад тексту контрпропозиції.

1. Має бути підтверджений суверенітет України.

2. Між Росією, Україною та НАТО буде укладено повну та всеосяжну угоду про ненапад. Усі двозначності (ambiguities), що існували протягом останніх 30 років, будуть вирішені.

3. Положення "мирного плану" США, згідно з яким "очікується, що РФ не буде втручатися у справи своїх сусідів, а НАТО не буде розширюватися далі", пропонується вилучити.

4. Після підписання мирної угоди буде розпочато діалог між Росією та НАТО з метою вирішення всіх безпекових питань та створення умов для деескалації, щоб гарантувати глобальну безпеку та збільшити можливості для взаємодії та майбутніх економічних перспектив.

5. Україна отримає надійні гарантії безпеки.

6. Чисельність Збройних сил України в мирний час буде обмежена 800 тисячами. (Пропозиція США передбачала обмеження на 600 тисяч, незалежно від "мирного" чи "немирного" часу.)

7. Вступ України до НАТО залежить від консенсусу членів НАТО, якого не існує. (США пропонували Україні конституційно закріпити відмову від членства в НАТО, а НАТО – включити пункти про відмову приймати Україну в майбутньому.)

8. НАТО погоджується не розміщувати на постійній основі війська під своїм командуванням в Україні в мирний час. (Пропозиція США передбачала категоричну відмову від розміщення в Україні "сил НАТО" в принципі; європейці пропонують залишити її, ймовірно, для Коаліції охочих.)

9. У Польщі будуть розміщені винищувачі НАТО.

10. Гарантія США (щодо безпеки України. – Ред.), що відображає статтю 5

- США отримають компенсацію за гарантію

- Якщо Україна вторгнеться в Росію, вона втратить гарантію

- Якщо Росія вторгнеться в Україну, крім надійної скоординованої військової відповіді, будуть відновлені всі глобальні санкції, а будь-яке визнання нової території та всі інші переваги від цієї угоди будуть скасовані

11. Україна має право на членство в ЄС та отримає короткостроковий преференційний доступ до європейського ринку, поки це питання буде розглядатися.

12. Потужний глобальний пакет заходів з відновлення України, що включає, але не обмежується:

- Створення Фонду розвитку України для інвестування в галузі з високим рівнем зростання, включаючи технології, центри обробки даних та штучний інтелект

- Сполучені Штати будуть співпрацювати з Україною з метою спільного відновлення, розвитку, модернізації та експлуатації газової інфраструктури України, що включає трубопроводи та сховища

- Спільні зусилля з відновлення територій, постраждалих від війни, з метою відновлення, реконструкції та модернізації міст і житлових районів

- Розвиток інфраструктури

- Видобуток корисних копалин і природних ресурсів

- Світовий банк розробить спеціальний пакет фінансування для прискорення цих зусиль.

13. Поступова реінтеграція РФ у світову економіку

- Питання про скасування санкцій буде обговорюватися та узгоджуватися поетапно та в кожному конкретному випадку. (США пропонували зняти санкції без застереження про "поступовість" цього процесу.)

- Сполучені Штати укладуть довгострокову угоду про економічне співробітництво з метою взаємного розвитку в таких сферах, як енергетика, природні ресурси, інфраструктура, штучний інтелект, центри обробки даних, рідкісні землі, спільні проєкти в Арктиці, а також інші взаємовигідні корпоративні можливості.

- РФ буде запрошена повернутися до G8

14. Україна буде повністю відбудована та отримає фінансову компенсацію, в тому числі за рахунок російських суверенних активів, які залишатимуться замороженими доти, доки Росія не компенсує збитки, завдані Україні. (Європейські держави вилучили пропозиції США про 100 мільярдів євро інвестицій на відбудову України та 50% прибутку американської сторони з процесу відбудови України.)

15. Буде створено спільну робочу групу з питань безпеки за участю США, України, РФ та європейських країн для сприяння та забезпечення виконання усіх положень цієї угоди

16. РФ законодавчо закріпить політику ненападу на країни Європи та Україну

17. Сполучені Штати та РФ домовляються продовжити дію угод про нерозповсюдження та контроль ядерної зброї.

18. Україна погоджується залишатися неядерною державою.

19. Запорізька атомна електростанція буде запущена під наглядом МАГАТЕ, а вироблена енергія буде розподілена порівну між Росією та Україною у співвідношенні 50:50.

20. Україна прийме правила ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мовних меншин. (Пропозиція США містила положення про заборону "будь-якої нацистської ідеології".)

21 Території

Україна зобов'язується не відновлювати свою окуповану суверенну територію військовими засобами. Переговори про обмін територіями розпочнуться від лінії зіткнення. (Цей пункт суттєво розходиться з пропозиціями США: по-перше, немає пропозиції про передання Росії частини територій; по-друге, немає пропозиції про визнання Криму російським; по-третє, обговорення територіальних питань привʼязане до припинення вогню).

22. Після узгодження майбутніх територіальних домовленостей як Російська Федерація, так і Україна зобов'язуються не змінювати ці домовленості силовими методами. Будь-які гарантії безпеки не застосовуватимуться у разі порушення цього зобов'язання.

23. РФ не перешкоджатиме використанню Україною річки Дніпро для комерційних цілей, і будуть укладені угоди про вільне перевезення зерна Чорним морем.

24. Буде створено гуманітарний комітет для вирішення відкритих питань:

- Всі залишені в полоні особи та тіла будуть обмінені за принципом "всіх за всіх"

- Всі цивільні затримані та заручники будуть повернуті, включаючи дітей

- Буде запроваджено програму возз'єднання сімей

- Будуть вжиті заходи для полегшення страждань жертв конфлікту

25. Україна проведе вибори якомога швидше після підписання мирної угоди. (На відміну від пропозиції США, відсутня чітка вимога про вибори "протягом 100 днів" після підписання угоди).

26. Будуть вжиті заходи для полегшення страждань жертв конфлікту. (США пропонували автоматичну повну амністію сторін, включно з російськими воєнними злочинцями.)

27. Ця угода буде юридично обов'язковою. Її виконання буде контролюватися та гарантуватися Радою миру, очолюваною президентом Дональдом Дж. Трампом. За порушення будуть передбачені санкції.

28. Після того, як всі сторони погодяться з цим меморандумом, припинення вогню набуде чинності негайно після того, як обидві сторони відступлять до узгоджених точок для початку виконання угоди. Умови припинення вогню, включаючи моніторинг, будуть узгоджені обома сторонами під наглядом США

Як повідомляв Укрінформ, раніше американські ЗМІ поширили інформацію про те, що адміністрація Трампа проводила таємні консультації з росіянами з метою розробки нового плану щодо припинення війни в Україні. З публікації Axios стало відомо, що цей план складається із 28 пунктів та поділяється на чотири загальні категорії: мир в Україні, гарантії безпеки, безпека в Європі, а також майбутні відносини США з Росією та Україною.

Зокрема, за даними ЗМІ, від Києва очікують відмови від підконтрольних Україні районів Донбасу, скорочення армії та відмови від значної частини озброєння. План передбачає, що передача решти територій Донбасу відбудеться в обмін на гарантії безпеки від США для Києва та Європи, механізм яких чітко не визначений.

Американські законодавці заявили , що під час розмови з державним секретарем Марко Рубіо той сказав, що мирний план США є «списком побажань» росіян, а не фактичною пропозицією Вашингтона. Водночас Рубіо пізніше це заперечив і заявив , що «мирна пропозиція була розроблена США».

Війна