Мирний план для України: НАТО окреслює червоні лінії та прагне отримати місце за столом переговорів — Politico

03 грудня 2025 р. 07:27

03 грудня 2025 р. 07:27

Країни НАТО вимагають права голосу щодо ролі Альянсу в будь-якій майбутній мирній угоді для завершення війни РФ проти України, після того, як до цього часу союзники були значною мірою відсторонені від переговорів, пише Politico .

Хоча мирна угода залишається “рухомою ціллю”, деякі союзники наполягають, що мають червоні лінії, стосовно яких вони хочуть, щоб з ними спочатку проконсультувалися, за словами чотирьох дипломатів НАТО. Ці червоні лінії стосуються питань вступу Києва до Альянсу, розміщення військ і озброєння на території союзників та дотримання міжнародного права.

“Зрештою, саме НАТО буде вирішувати питання, що стосуються НАТО. Зараз ми разом з нашими партнерами та союзниками розробляємо червоні лінії”, — сказала міністр закордонних справ Фінляндії Еліна Валтонен.

Новий імпульс з'явився після того, як європейські країни були здивовані мирним планом, узгодженим США та Росією наприкінці минулого місяця, який багато хто назвав вигідним для Москви. З того часу європейці розробили власну контрпропозицію, але поки що мирна угода залишається недосяжною.

Міністри закордонних справ країн НАТО зустрінуться в Брюсселі в середу, 3 грудня, що дасть союзникам першу реальну можливість обговорити контури мирного плану в межах Альянсу. Зустріч відбудеться на наступний день після переговорів посланця США Стіва Віткоффа з російським диктатором Владіміром Путіним у Москві.

“Дуже важливо, що США очолюють ці зусилля. Але все, що стосується НАТО і згадується в угоді про припинення війни, очевидно, буде обговорюватися окремо з НАТО”, — заявив у вівторок, 2 грудня, генсек Альянсу Марк Рютте.

Хоча наразі серед країн НАТО немає консенсусу щодо вступу України до Альянсу, за словами Рютте, засновницький договір організації 1949 року, який теоретично підтримує політику відкритих дверей, залишається чинним.

У початковому варіанті мирного плану були суворі умови, які зобов'язували НАТО припинити приймати нових країн-членів, не розміщувати війська в Україні та закріпити в статуті положення, яке заборонить Києву коли-небудь приєднатися до Альянсу.

Рютте заявив, що мирний план “відійшов” від цих початкових пропозицій. Валтонен також наголосила, що багато питань з початкового варіанту плану, які стосувалися Європи та НАТО, були вилучені в пізніших версіях.

Однак європейська контрпропозиція також містила кілька умов для Альянсу: пакт про ненапад між НАТО і Росією, зобов'язання не розміщувати війська НАТО в Україні на постійній основі та зобов'язання розмістити винищувачі НАТО в Польщі.

Дотепер Альянс “залишався осторонь”, зазначив аналітик Королівського об'єднаного інституту оборонних досліджень Ед Арнольд. За його словами, така роль частково пояснюється геополітикою: “Участь НАТО спровокувала б ширшу проблему з Росією, чого організація досі не хотіла”.

Путін знову нагадав про ці побоювання.

“Ми не збираємося воювати з Європою, я вже сто разів це повторював. Але якщо Європа хоче воювати з нами, ми готові до цього вже зараз”, — сказав він у вівторок, перед зустріччю з Віткоффом.

За зачиненими дверима деякі союзники вважають, що Вашингтон міг би більше консультуватися з ними щодо мирного процесу.

У понеділок посол США в НАТО Метью Вітакер вперше офіційно проінформував своїх колег-послів про переговори, розповіли на умовах анонімності два дипломати НАТО. Запізніле інформування відбулося майже через два тижні після того, як у ЗМІ просочився початковий проєкт мирного плану.

Посилюючи ці побоювання, держсекретар США Марко Рубіо не буде присутній на зустрічі в середу, замість нього Штати представлятиме заступник Рубіо Крістофер Ландау.

“Відсутність Рубіо буде неправильним сигналом саме в той момент, коли Америка повинна ще тісніше координувати свої дії з європейськими союзниками”, — сказала колишня речниця НАТО Оана Лунгеску, зазначивши, що востаннє держсекретар США пропускав міністерську зустріч країн Альянсу в 1999 році.

Публічно країни НАТО не звертають уваги на очевидну зневагу.

“Я не приділяю занадто багато уваги сигналам, які надсилає пропуск зустрічі найвищим представником Вашингтона. Мій колега Рубіо... надзвичайно зайнятий”, — заявила Валтонен.

Приватно деякі союзники воліли б, щоб Рубіо, якщо йому доведеться вибирати, віддав перевагу переговорам з Росією, а не зустрічі в межах НАТО, заявили два дипломати Альянсу, враховуючи, що він і так вже вважається більш уважним до європейських застережень щодо мирної угоди.

Тим часом союзники також повинні вирішити, яку роль буде відігравати НАТО після підписання угоди, в тому числі чи відновлювати Раду НАТО-Росія — давно неактивний майданчик для переговорів з Москвою.

“Справжня проблема полягає в тому, що якщо ми, як НАТО, будемо взаємодіяти з росіянами з питань, що становлять взаємний інтерес, то як ми це робитимемо? Чи є Рада НАТО-Росія все ще життєздатною, або ж нам потрібно використовувати США як посередника”, — запитав один із високопоставлених дипломатів Альянсу.

Повідомлялося, що переговори американської делегації з Путіним у Москві про завершення війни РФ проти України тривали понад п'ять годин — за підсумками зустрічі знайти компромісний варіант щодо мирного плану не вдалося .

Напередодні ЗМІ з посиланням на дипломата НАТО написали про “план Б” Альянсу на випадок провалу нинішніх мирних зусиль. За словами цього дипломата, “план Б” досить простий: більше зброї Україні, більше фінансової підтримки та посилення санкцій проти Росії. Альянс переконаний, що незалежно від результатів війни РФ залишатиметься довгостроковою загрозою для Європи.

Експосол України в США Олег Шамшур у статті “ 28 пунктів Трампа: як продати Україну ” розповідав, чого вимагає реальний мир, щоб сьогоднішні “мирні плани” не стали запуском європейського продовження війни.

Війна