Росія використовує майно українців як інструмент примусу до паспорта РФ — HRW

26 травня 2026 р. 14:34

26 травня 2026 р. 14:34

Російська окупаційна влада на захоплених землях України запровадила процедури, які дозволяють визнавати житло та іншу нерухомість українців "безхазяйними" і передавати їх у муніципальну власність. Такі дії порушують міжнародне право і створюють ризик втрати майна для мільйонів переселенців. Про це повідомляє Human Rights Watch.

Правозахисна організація заявила, що РФ одночасно з механізмом фіктивного визнання майна українців "безхазяйним" запровадила для них адміністративні перешкоди. Людей змушують отримати громадянство Росії, якщо вони хочуть підтвердити право власності або оскаржити конфіскацію.

"Через війну мільйони українців були змушені покинути свої домівки в окупованих Росією регіонах. Тепер їм також загрожує незаконне вилучення майна, оскільки Росія грубо порушує свої обов’язки як окупаційна держава”, — заявила асоційована директорка Human Rights Watch з питань України Юлія Горбунова.

Через вилучення майна мільйони вимушених переселенців з України, а також люди, які залишаються на територіях, окупованих з 2022-го, але не погоджуються діяти за російськими правилами, втрачають житло, доходи та засоби для існування. Разом з адміністративними бар’єрами, які запровадила Росія, та обмеженнями на пересування це перешкоджає поверненню біженців і ВПО додому. Окупаційна влада часто визнає майно "безхазяйним" навіть тоді, коли їй відомі його українські власники.

"Це як ніби вони оголошують його безхазяйним, хоча й визнають, що у нього є власник. Головна вимога [російської влади] полягає у тому, щоб людина була особисто присутня [для реєстрації квартири в російському реєстрі] та мала російський паспорт. Для мене це абсолютно неприйнятно", — зазначила вимушена переселенка з Маріуполя.

Чому житло визнають безхазяйним, попри наявність власників

Спочатку за допомогою протизаконної та непрозорої процедури окупаційна адміністрація визнає приватну власність українців як не переоформлену відповідно до російського законодавства. Росіяни наголошують, що майно має "ознаки безхазяйності", після чого місцеві суди передають його в муніципальну власність.

Щоб цього не сталось, українські власники майна повинні набути громадянства РФ та з'явитися особисто, щоб здійснити реєстрацію або оскаржити рішення про вилучення майна. Присутність юридичного представника дозволяється лише за умови, що він має російський паспорт. Вимушені переселенці стикаються з тим, що в’їзд на окуповані території є практично неможливим через суттєві безпекові ризики та логістичні й фінансові перешкоди.

Крім того, хоча закони РФ наче і не забороняють власникам з українськими паспортами переоформлювати майно, російські посадовці завжди відмовляються приймати українські документи. Українці, якщо вони хочуть потрапити на ТОТ, змушені їхати через Росію, де на них чекає "фільтрація", яку проводить ФСБ на кордоні. Це включає допити та огляд мобільних телефонів. В’їзд дозволяють лише кожній четвертій людині.

"З одного боку, влада заявляє, що власники повинні з’явитися протягом 30 днів і підтвердити своє право власності. Але ніхто не проходить фільтрацію", — сказала 75-річна вимушена переселенка з Сєвєродонецька.

HRW встановила, що з березня 2024-го до січня 2026-го у 25 судах на окупованих територіях відкрили близько восьми тисяч справ, пов’язаних із вилученням майна. Реальна кількість таких проваджень може бути більшою, адже частина російських судів не публікує своїх рішень або взагалі не має відкритих вебсайтів.

Нагадаємо, на окупованій частині Херсонщини російська адміністрація прикріплює місцевих жителів до поліклінік за полісами ОМС РФ. Медзаклади збирають паспортні дані, адреси та інформацію про родини, а дані чоловіків призовного віку передають у військкомати. Таким чином Кремль перетворює медицину на інструмент контролю над населенням. РФ тисне на українських мешканців ТОТ, вимагаючи від них прийняти російське підданство і погрожуючи відсутністю базових комунальних, юридичних та медичних послуг або депортацією у разі відмови. Отримання російського громадянства автоматично означає постановку чоловіків на військовий облік.

Війна