ЄС до кінця року має розподілити 30 000 біженців — але всі країни кажуть, що перевантажені

08 листопада 2025 р. 09:53

08 листопада 2025 р. 09:53

Європейський Союз стикається з серйозним викликом: розподілити щонайменше 30 000 прохачів притулку між своїми державами-членами до кінця року. Це завдання виявляється особливо складним в умовах, коли кожна країна заявляє про нестерпний міграційний тиск.

Гігантська реформа міграційної політики, прийнята ЄС у 2024 році, незабаром набуде чинності. Ця амбітна ініціатива має на меті радикально змінити управління міграційними потоками на європейському континенті, зокрема шляхом запровадження нового механізму солідарності між країнами.

Система солідарності з двома швидкостями

Нова законодавча база встановлює бінарну класифікацію держав-членів. З одного боку, Брюссель визначає країни, які стикаються зі значним «міграційним тиском», оцінюючи їх за кількома показниками: обсягом нелегальних прибуттів, операціями з порятунку на морі та іншими об'єктивними критеріями. Середземноморські країни, такі як Іспанія, Греція та Італія, природно потрапляють до цієї категорії, оскільки розташовані на основних міграційних маршрутах.

З іншого боку, держави, які вважаються менш вразливими, повинні будуть вибрати між двома варіантами: прийняти квоту біженців, переселених з країн, що перебувають під тиском, або сплатити значний фінансовий внесок у розмірі 20 000 євро за кожну особу, яка не була переселена.

Коли всі кажуть, що вони перевантажені

Головна складність полягає в тривожній реальності: за даними джерел Європейської комісії, всі двадцять сім членів вважають, що наразі перебувають під міграційним тиском. Кожен висуває власні аргументи, щоб вплинути на методологію розрахунків виконавчої влади в Брюсселі.

Швеція наголошує на прийнятті 300 000 біженців за десятиліття, що є значним обсягом для країни середнього розміру. Бельгія вказує на повне перевантаження своєї інфраструктури для прийому біженців. Німеччина нагадує про прийняття понад мільйона українських біженців з початку конфлікту. Франція, зі свого боку, наголошує на інтенсивності своїх морських рятувальних операцій у відповідь на спроби перетнути кордон до Сполученого Королівства.

Рішення, яке постійно відкладається

Спочатку заплановане кілька тижнів тому, представлення Комісією остаточного розподілу було неодноразово відкладено. Оголошення очікується в найближчі дні. Ця класифікація слугуватиме основою для переговорів між європейськими столицями з метою визначення конкретних зобов'язань кожної з них.

Ставка висока: текст передбачає щорічний мінімум у 30 000 переселень, з обов'язком досягти остаточної угоди до кінця грудня. Але в нинішньому політичному кліматі, що характеризується підйомом правих і ультраправих сил, знайти уряди, готові прийняти біженців, буде особливо складно, навіть незважаючи на те, що кількість нелегальних мігрантів зменшується.

Загальна недовіра паралізує дискусії

«Це надзвичайно делікатний баланс», – аналізує Каміль Ле Коз, директорка Migration Policy Institute Europe. Фахівець вказує на обтяжуючий фактор: повну відсутність взаємної довіри між державами-членами з цих чутливих питань.

Декілька північних країн, зокрема Німеччина, Бельгія та Нідерланди, звинувачують середземноморські країни, що знаходяться на першій лінії, у тому, що вони закривають очі на виїзд мігрантів на їхні території, замість того, щоб розглядати їхні заяви відповідно до європейського права. Ці звинувачення категорично заперечуються відповідними державами.

«Німці нервують, напруга у відносинах з італійцями та греками з цього питання була дуже високою», – зізнається європейський дипломат, який побажав залишитися анонімним. Він продовжує: «Це не зовсім просто, тому що всі дивляться один на одного і задаються питанням: чи не отримає інша держава-член кращі умови?»

Ця атмосфера загальної підозрілості значно ускладнює досягнення європейського консенсусу з питання, яке і без того є політично вибуховим.

AFP

Світ