Понад 100 тисяч боргу в однієї людини: коли «Житомирводоканал» може подати до суду і чи відключає воду

05 жовтня 2026 р. 19:45

05 жовтня 2026 р. 19:45

«Житомирводоканал» розповів, скільки йому винні містяни, коли справи передають до суду, чи відключають воду і скільки грошей вдається повернути. А ще відповів, чому в державному реєстрі на Житомирщині цьогоріч лише два нові провадження про борги за воду.

Понад 100 тисяч гривень. Саме стільки становить найбільший індивідуальний борг серед фізичних осіб у «Житомирводоканалу». А якщо скласти борги всіх, сума сягає понад 83 мільйони гривень.

« Станом на 01.09.2026 року заборгованість населення, без врахування нарахувань серпня — оплата у вересні, становить 61,5 млн. грн», а юридичних осіб — «21,666 млн. грн », — повідомили у водоканалі.

Воду відключають?

Для більшості боржників це головне питання. Відповідь підприємства однозначна щодо відключень і менш однозначна щодо обмежень:

« Наразі підприємство не застосовує відключення послуг, але використовує обмеження послуг. Це є дієвий позасудовий інструмент впливу на боржників ».

Фото: КП «Житомирводоканал», архів

Коли подають до суду

Скільки треба не платити, щоб опинитися перед судом? За словами водоканалу, підстави для звернення до суду виникають уже за несвоєчасну оплату послуг за один місяць.

У підприємстві пояснюють:

« Юридичний факт прострочення виникає вже після того, як споживач не оплатив послугу у строк, встановлений договором і правилами надання послуг. Постанова КМУ № 690 прямо передбачає, що у разі несвоєчасної оплати споживачем послуг, наданих протягом одного календарного місяця, у підприємства вже виникають правові підстави для звернення до суду з вимогою про стягнення заборгованості ».

Але на практиці усе не так жорстко:

« На практиці підприємство визначає, коли це економічно доцільно з урахуванням строків позовної давності. Конкретний поріг встановлюється внутрішнім порядком роботи відділу претензійно-позовної роботи. Щодо чітких вказівок: відділ діє в межах позовної давності та не зловживає правом подачі до суду на невеликі терміни чи незначні суми заборгованості ».

Що відбувається до суду

Перш ніж звернутися до суду, підприємство намагається домовитися. У водоканалі це описують так:

« До звернення до суду також застосовуються заходи досудового врегулювання, серед яких зокрема: направлення боржнику попередження про наявність заборгованості, пропозиція щодо її добровільного погашення чи реструктуризації заборгованості, та звісно досудові претензії. У разі відсутності належної реакції підприємство уже звертається до суду із заявою про видачу судового наказу або з позовом про стягнення заборгованості ».

Скільки справ уже в суді

Від початку року комунальники намагалися відсудити у неплатників понад 8,7 мільйона гривень:

«За період з січня 2026 — серпень 2026 року підприємством було подано 847 заяв про видачу судового наказу на загальну суму 8711,20 тис грн ».

Підприємство описує свою роботу як систему, яка не зупиняється:

« КП “Житомирводоканал” проводить постійну, безперервну претензійно-позовну роботу по стягненню заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення з фізичних осіб, шляхом подачі до суду заяв для примусового стягнення існуючої заборгованості. У разі повернення матеріалів судом без задоволення, після усунення причин повернення, підприємство пред'являє їх повторно, шляхом повторної подачі до суду справ за певною адресою ».

Чому суд може повертати матеріали без задоволення? Причини у водоканалі називають такі:

« Існує декілька причин відмови судами заяв про стягнення заборгованості, а саме: відсутні відомості про реєстрацію боржника, фактична реєстрація боржника за іншою адресою та смерть боржинка. В даному випадку досконало досліджуються матеріали та аналізуються причини відмови, після усунення вказаних причин справи повторно пред'являються до суду ».

Скільки було таких відмов, невідомо:

« Таким чином неможливо відстежити кількість відмов, оскільки претензійно-позовна робота ведеться безперервно ».

При цьому більшість вимог суди задовольняють — водоканал уже отримав накази на стягнення понад 7,8 мільйона гривень:

« Водночас, повідомляємо, що підприємством за період з січня 2026 — серпень 2026 року отримано 647 виконавчих документів на загальну суму 7825,36 тис. грн, якщо у % то це складає 78% до поданих ».

Окремо підприємство посилається на публічні дані:

« Так, наприклад, якщо взяти відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень — офіційної державної автоматизованої системи в Україні, яка збирає, зберігає, захищає та забезпечує безкоштовний пошук і перегляд електронних копій судових рішень, то у нашого підприємства за період з січня 2026 по серпень 2026 року винесено 674 судові накази та рішення ».

Фото: ілюстративне

Скільки вдається стягнути

Приватні виконавці виявилися у 18 разів результативнішими за державних: їм вдалося повернути водоканалу понад 1,84 мільйона гривень, тоді як державна виконавча служба стягнула трохи більше ніж 100 тисяч.

У відповіді підприємства зазначено:

« Приватним виконавцем, з яким співпрацює підприємство, у 2026 році стягнуто 1840,9 тис. грн. ДВС — 101,2 тис. грн ».

Можна домовитися

Для тих, хто не може розрахуватися одразу, є реструктуризація боргу. Житомиряни вже уклали таких договорів на понад 880 тисяч гривень, а бізнес — ще на понад 730 тисяч.

« За 2026 рік укладено 56 договорів реструктуризації на суму 881,458 тис.грн. (населення), 3 договори реструктуризації на суму 734,613 тис.грн. (юридичні особи) за скид стічних вод з перевищенням ГДК », — повідомили у водоканалі.

Чому в реєстрі на Житомирщині лише два нові провадження про борги за воду

25 вересня Опендатабот опублікував аналітику за даними Єдиного реєстру боржників . ЖЖ опублікував матеріал: Борги за воду в Україні: Житомирщина стала областю з найменшою кількістю нових проваджень. У ньому йшлося, що станом на початок вересня 2026 року в реєстрі налічувалося 173 075 виконавчих проваджень щодо боргів за водопостачання та водовідведення. Серед нових, відкритих цьогоріч, найменше припадає саме на Житомирщину: лише 2. На Херсонщині таких 18, на Вінниччині 40, у Києві 59, на Рівненщині 111, а на Дніпропетровщині 6 923.

Ми запитали водоканал, чому сотні справ, про які він повідомляє, не потрапляють до реєстру. Відповідь складається з кількох частин.

Як працює реєстр

« За ч. 5 ст. 9 Закону України «Про виконавче провадження» відомості про боржника вносяться до Єдиного реєстру боржника (далі ЄРБ), одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження. ЄРБ є складовою Автоматизованої системи виконавчого провадження, через яку працюють як державні так і приватні виконавці. Запис формується в межах АСВП у зв'язку з відповідною процесуальною дією виконавця. Тобто основою є Автоматизована система виконавчого провадження ».

Категорії стягнення

« Окрім того, статистика ЄРБ враховує таку категорію стягнення, як стягнення заборгованості з оплати комунальних послуг, водночас виконавцями можуть бути вказані інші категорії, такі як “стягнення коштів” та “документ, що не підпадає під згадані категорії”. Нашому підприємству невідомо, який саме фільтр до наявних в масиві даних в ЄРБ було застосовано “Опендатабот” при створенні даного матеріалу ».

Час між судом і виконавцем

« Окрім того, після винесення судових наказів та рішень є певний строк набрання ними законної сили, певний строк для отримання працівниками підприємства виконавчих документів та строк на відкриття виконавчого провадження », — пояснюють у підприємстві.

Добровільна оплата

« Водночас видача судового наказу чи рішення суду на певну суму не означає, що саме на цю суму буде відкрите виконавче провадження. Боржники часто вчиняють дії, щодо часткової або повної добровільної оплати за надані послуги, або ж укладають договори реструктуризації ».

Контроль за виконавцями

Ми також запитали, чи стежить водоканал за тим, щоб приватні виконавці вносили постанови до реєстру.

У відповіді:

« Фактичний контроль підприємства за станом виконавчих проваджень здійснюється методом обліку та зберігання постанов про відкриття виконавчих проваджень, отриманих від приватного виконавця та контролем стану постанов в Автоматизованій системі виконавчого провадження ».

Фото: архів ЖЖ, обладнання однієї з насосних станцій Житомира. Безперебійна робота міських насосних станцій залежить від своєчасних розрахунків споживачів.

Тариф зріс. Чи почнуть платити гірше?

З 1 серпня в Житомирі діє новий тариф . Ми запитали як перегляд та зміна тарифів у 2026 році можуть вплинути на рівень розрахунків житомирян і чи не очікується приріст нових боргів. Також ми уточнили, чи можливо в цьому контексті порівняти статистику за серпень та липень 2026 року.

У водоканалі кажуть:

« Ми сподіваємось, що незалежно від перегляду та зміни тарифів рівень розрахунків житомирян залишиться на рівні попереднього року, це 99,8%. Порівняння статистики липень та серпень не дасть аналізу, так як новий тариф застосовується з 1 серпня, а оплата населення в серпні проводиться по нарахуваннях липня (населення сплачує за послуги в наступному місяці за звітним). Аналіз цього питання варто проводити в листопаді аналізуючи оплату в вересні та жовтні ».

Нагадаємо, що з березня 2026 року тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення тимчасово встановлюють органи місцевого самоврядування або військові адміністрації, тож ціна у кожній області та навіть громаді може суттєво відрізнятись. Вже з червня поточного року громади по всій країні масово почали переглядати тарифи на воду.

Відтак 31 липня Виконком Житомирської міськради затвердив нові тарифи на воду: скільки платитимуть мешканці з 1 серпня.

Житомирські