Дороги без гарантії? Чому Чернігів платить за ремонти двічі

08 серпня 2026 р. 11:09

08 серпня 2026 р. 11:09

Чому в Чернігові не ремонтують дороги по гарантії?

«Час Чернігівський» продовжує досліджувати кейс гарантійного ремонту доріг у Чернігові. Поки що, за нашими даними, механізм цей у місті не діє, фактично з бюджету міста підряднику платять двічі: за ремонт і, через кілька років, за ремонт відремонтованого.

Місце, в якому ми зараз знаходимося знають усі. Найкрасивіший в Україні вʼїзд у місто - так говорять про цю локацію.

Та і дорога на Київ відома всім. Її капітально ремонтували у 2018 році і навіть показували тодішньому премʼєр-міністру Володимиру Гройсману, а загальна сума коштів, витрачена на капітальне будівництво склала 108 млн грн.

Тоді, в серпні 2018-го року, про візит Гройсмана робили матеріали, мабуть, всі місцеві ЗМІ, а сам посадовець наголошував на тому, що дорога має бути якісною:

Не просто побудували і забули. А побудували дорогу, відремонтували дорогу, зробили розмітку і тільки тоді можна буде сказати, що ви здали роботу громаді, водіям, людям.

Володимир Гройсман під час візиту у Чернігів, серпень 2018 р. Кадр з відео телеканалу "Дитинець"

Роботи з капітального ремонту виконувало ТОВ «ШБУ-14». Договір на капітальний ремонт з ним заключало Управління ЖКГ Чернігівської міськради. У липні 2026 цю дорогу ремонтували: латали ями. За «доброю» чернігівською традицією, гарантійний термін давно сплив, він становив всього 5 років.

Чому гарантія на капітальний ремонт така невелика? Адже, як нам відомо, згідно Цивільного кодексу мінімальний термін вдвічі більший.

Щоб розібратися у цій ситуації ми вирішили подзвонити напряму в Управління ЖКГ. Неодноразово елефонували його представниці Тетяні Корж… Але в Управлінні не захотіли з нами розмовляти, як і говорити нам правду про цю дорогу.

Довелось обходитись без чиновників. Як нам вдалось з’ясувати, порушення закону у терміні гарантії в 5 років нема: згідно постанови Кабміну «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» існують два гарантійні строки: гарантійний строк якості (тут термін може бути фактично будь-яким) та гарантійний строк експлуатації (мінімум 10 років).

Простіше кажучи, якщо з’являються ями – це підпадає під гарантію якості, а якщо дорога повністю розсипалась – це вже гарантія експлуатації. Але чому не заключити гарантійні договори на більші терміни? Це ж могло б стимулювати підрядника працювати якісніше. І чому не використовували механізм гарантійного ремонту в принципі? У міськраді пояснюють так.

- Гарантійні терміни закінчились. Уже більше як 5 років, - каже заступник міського голови Віктор Геращенко.

Кореспондент: Тоді ще хотів запитати: ми дивимось договори, Управління ЖКГ заключає договори і там якраз 5 років стоїть термін. Чи не проговорювали з Управлінням, чому такий термін? Чому не більше? Чому не намагаються домовитись на більший гарантійний термін?

- Якщо буде більший гарантійний термін, то квадратний метр асфальтування буде коштувати в два рази більше.

Віктор Геращенко

Але і раніше по гарантійні ремонти ніхто не звертався. Директор ТОВ «ШБУ-14», яке робило практично всі дороги в Чернігові Роман Харчук говорить так:

Ніхто не звертався, тому що наші дороги всі стоять.

Роман Харчук

Але пан Харчук, вочевидь, дещо перебільшує. Чернігівські дороги регулярно покриваються ямами, які доводиться латати буквально щороку і, звісно, не по гарантії. Раніше ми вже робили матеріали з цього приводу, і, як пояснювали нам київські експерти, така ситуація не є нормою.

Коли говорять, що не може бути гарантійного строку, тут ми можемо говорити про певну бездіяльність зі сторони замовника. Бо, умовно кажучи, якщо зроблена дорога і навіть через рік буде виявлено певні недоліки, наприклад, почалось розкришування, відломлення краю полотна, це може говорити взагалі про технологічне порушення процесу проведення ремонтних робіт, - говорить Сергій Миткалик, голова правління ГО "Антикорупційний штаб".

Сергій Миткалик

Відмітимо, що зараз дорогу від Катерининської церкви до мосту через Десну ремонтувало вже не приватне підприємство, а комунальне, «АТП-2528». Можливо, на це вплинули і наші матеріали. Ще в червні «АТП-2528» провело тендер на закупівлю необхідних матеріалів на суму більше 60 млн грн. Це кошти на всі заплановані ремонти доріг у місті.

Це невеликі кошти. Треба в три рази більше, якщо не в п’ять. Тому що 4-5 років цими питаннями ми тільки підтримуєм, а ви ж бачите, треба і площу… після березня 2022 року, коли тяжка техніка поїздила, треба відновлювать. Треба кошти, але на сьогоднішній день пріоритет – це допомога ЗСУ, - каже Віктор Геращенко.

Скільки точно потратили на ремонт ділянки від Катерининської церкви до мосту через Десну у підприємстві сказати поки не можуть.

Ми ще не рахували. Ми весь об’єм за місяць який робим, міряєм, рахуєм і здаєм форму, зараз ще нема форми, - говорить Руслан Волок, начальник КП "АТП-2528"

Руслан Волок

До речі, схожа ситуація з гарантійними ремонтами є, наприклад, у Запоріжжі. Так, видання «Запорізький центр розслідувань» повідомляло, що місцевий Департамент муніципального управління не подавав за рік жодного дефектного акту. Інша ситуація у Луцьку: видання «Волинь онлайн» повідомляло, що в місті гарантійних термінів дотримуються, а директор департаменту житлово-комунального господарства Луцької міськради Микола Осіюк казав:

«Так, були деякі випадки, що на деяких вулицях підрядники виконували роботи з відновлення дорожнього покриття за власний кошт. Фактично таких випадків одиниці. Обов’язково кожної весни ми об’їжджаємо, де фіксуємо випадки недотримання вимог гарантійних термінів, надсилаємо офіційні листи і заставляємо підрядника виконувати роботу. Зазвичай виконують».

«Час Чернігівський» звертається до правоохоронних органів та аудиторів з проханням перевірити, як саме ремонтували дороги у Чернігові останні роки і чому жодного разу з 2016 року не застосувався механізм гарантійного ремонту.

***
Час Чернігівський писав про таке:

• Чиновники ховаються, ям все більше: що з дорогами Чернігова?
• Ями на дорогах: ремонт за 3 млн грн не допоміг. Чому?
• Вже в ямах: що відбувається на дорогах Чернігова, які нещодавно ремонтували?

Схожі новини

Чернігівські